【观点】:十九大报告指出:“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。”
【扩展】:十一届三中全会以后,我国开始实行农村土地承包制度。1982年中央一号文件首次肯定了农村土地家庭承包的重要意义。1984年中央一号文件将土地承包期限延长至十五年以上。2003年3月1日开始实施的《农村土地承包法》进一步规定耕地的承包期为三十年。近年,随着我国第二轮土地承包期限的临近(1998年开始),我国农村土地承包政策将何去何从,农民很关心,需要流转土地的各类新型农业经营主体很关注,社会上也有一些议论。党的十九大报告正面回应了社会关切,响应了群众呼声,明确提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这一重大政策给各位农民朋友及有志于从事农业生产的各类新型农业经营主体吃下了一颗“定心丸”,带来的好处实实在在。有了国家政策保障,农民既可以沉下心采用更为合理、有效、安全的耕种方式来搞生产,又可以放心流转土地经营权、安心进城务工。新型农业经营主体的预期也将更稳定,可以放心投入、扩大生产,改善农田设施条件,有利于形成多种形式的适度规模经营,推进中国特色农业现代化。前段时间可能大家在中央电视台的新闻联播节目中已经看到,2017年10月31日,在十二届全国人大常委会第三十次会议全体会议听取了关于《中华人民共和国农村土地承包法修正案(草案)》的说明,“三权分置”、耕地承包期届满后再延长三十年、土地经营权流转等内容已纳入草案。表明党的十九大关于农村土地制度方面的大政方针正在迅速转变为可实施的法律法规,相信不久大家就将分享到十九大的这一政策红利。
【观点】:十九大报告指出:“促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。”
【举例】:冷水镇八龙村大家应该听说过的,他们利用莼田风光发展休闲乡村旅游,每年都搞莼菜采摘节,同时发展休闲纳凉经济,将游客向他们的农房住宿引流,平时没住的农房简单收拾一下马上就变成了客房,虽然说一间房间收费不高,但也实现了增收,顺便还可以卖点土货给游客。每年7、8、9三个月达到一房难求的状态,每个人每天80元左右,包吃包住,三个月下来每户基本能收入两三万元。
【扩展】:习近平总书记指出:“农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园”。当前,我市三农工作最紧迫的任务就是要深入学习贯彻党的十九大精神,按照十九大报告提出的“乡村振兴战略”和市委要求,对标对表进行工作谋划,将战略全面细化为具体“战术”、落实到每个“战役”,在发展特色产业上下大力气。石柱属丘陵山区,立体气候明显,农业品种资源丰富。在规模化生产上,我们虽与平原无法比,但在特色产业发展上,我们还是有优势的。比如,我们这些年发展的莼菜、黄连、长毛兔等,全国闻名,有些特色农产品还卖到了国外。在实施乡村振兴战略过程中,就是要把这些优势特色产业做大做强,形成“一村一品”、“一镇一特”。在具体推进中,各个地方要坚持宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游,立足每个乡村实际,因地制宜发展特色种养业、农产品加工业、乡村旅游业、现代流通业和社会服务业,既可主抓一业,做出规模、做出优势,打造产业联合体,也可实行一二三产业融合发展,延长产业链条。特别是要进一步开拓思路,明年开始我县将大力深度调整农业产业结构,在巩固提升现有黄连、辣椒、蔬菜、草本药材、烤烟,积极发展有机辣椒、有机蔬菜、有机莼菜等基础之上,调减传统玉米、红薯种植面积,积极发展优质水稻种植,新发展长效增收产业30万亩,其中:干鲜果12万亩、木本药材11万亩、有机茶叶7万亩;在具备条件的地方,就地发展农产品加工,提高农产品附加值;利用电商,把特色农产品卖出去;同时,针对农业生产规模化、农村劳动力不足的问题,大力扶持和发展机播机收、代耕代种、代建代管联营、统防统治等农业生产全程社会化服务,提高农业劳动生产率,促进农业加快向现代化迈进。总之,各级政府是支持大家发展路子对了的特色产业的。
【观点】:十九大报告指出:“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”
【举例】:桥头赵山村医生谢金华拒酒告示案例。“我因收入微薄无法承担太多应酬,凡属丧葬、嫁娶之外,所有一切酒席,拒绝参加,望亲朋好友、父老乡亲多多理解,实属抱歉。”今年2月7日,石柱县桥头镇赵山村36岁的村医谢金华把这个告示贴到村里,令他没想到的是,这个举动不但在当地引起了不小的反响,更在全国范围内引起极大关注。中央电视台新闻频道、农业频道,新华社、人民日报及我市各大媒体,几百家网媒都在第一时间报道了此事。为什么一个告示能引起这么大的反响呢?在农村,有婚丧嫁娶请亲朋好友来热闹一下无可厚非,可逐渐味道越来越不对了,搬家酒、生日酒……‘无事酒’打堆堆,让人招架不住,送出去了就要想办法弄回来,于是各种名目的请客层出不穷,愈演愈烈。我们对党员干部有比较严格的要求,各种制度性约束比较健全。但是对村民没有办法,谢金华的拒酒告示,对我们做群众工作提供了新的启迪,村里的告示只是一种倡导,我们可以搞一个让村民人人知晓,又能够遵守的东西。于是,桥头镇依照《村民委员会组织法》等相关法律法规,草拟了村里治理“无事酒”公约,经市县纪委、民政局、司法局、文明办审察,交村民讨论,经过30多处的修改,又经赵山村在家的209户户主大会讨论,最后以203户赞成的结果而通过。面对群众对整酒之风的反感,基层党组织就要依法、依规予以引导、影响、规范。如果放任自流,就会让群众对基层党组织失望,陈规陋习也会愈演愈烈。让乡村群众自己讨论、制定适合村情的、符合公序良俗的文明公约,提倡健康文明、简朴节约、积极向上的乡村新风。
【扩展】:农村富不富,关键在支部。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,在实施乡村振兴战略过程中,一定要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,体现党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力,才能有效推进农业农村各项工作,才能有效提高人民的思想觉悟、道德水平、文明素养,才能健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
“村有村规、民有民约”,规章制度从来不是写在纸上,挂在墙上,而是刻在心上、悬在心头。在党支部的带领下,通过组织村民自主制定村规民约,通过“农民夜校”、评选好儿女、好邻居、好夫妻等系列举措,逐步深入人心,为乡村振兴提供必要的文化支撑。同时,在发展过程中,村支两委还要带领群众积极发展产业,随时要思考谋划如何让老百姓的腰包鼓起来。特别是村支书、村主任既要做好基层党组织建设和民生等职责内工作,也要带领群众逐步致富,要以自己为领头人,带头发展产业,努力率先增收致富,并逐步带领群众发展可靠稳定的产业,实现致富一方。
十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
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